1. Prezentare.

Parlamentul European a adoptat de curand ,,Programul Cadru pentru Competitivitate si Inovare (CIP)", pentru care Uniunea Europeana va aloca in perioada 2007-2013 suma de 3,6 miliarde de Euro.

Obiectivul principal al CIP il constituie stimularea investitiilor in inovare, pornind de la premisa ca indeplinirea obiectivelor Strategiei Lisabona necesita desfasurarea de activitati economice – indiferent de sector – cu o valoare adaugata cat mai ridicata.
Acest program se adreseaza intreprinderilor din industria inovatoare si in mod special IMM-urilor - avand in vedere ponderea acestora in Uniunea Europeana si dificultatile intampinate in exploatarea economica a rezultatelor din cercetare–dezvoltare - intreprinderi care vor beneficia de sprijin din partea UE sub diverse forme, pentru investitii in inovare si cresterea numarului de locuri de munca.

Obiectivele specifice ale Programul Cadru pentru Competitivitate si Inovare (CIP) sunt:
- Cresterea si intarirea competitivitatii intreprinderilor, in special a IMM-urilor;
- Promovarea tuturor formelor de inovare, inclusiv a eco-inovarii;
- Accelerarea dezvoltarii durabile, competitive si inovative, care sa includa Societatea
Informationala;
- Promovarea eficientei energetice si utilizarea noilor surse de energie neconventionala in
toate sectoarele, inclusiv in sectorul de transporturi;
- Introducerea de tehnologii care sa asigure protectia mediului ambiental;
- O mai buna utilizare a tehnologiilor informationale si de comunicatii

Vizand aceste obiective, programul este strans legat de politicile Uniunii in domenii cum sunt energia, tehnologia informatiei, cercetarea-dezvoltarea si protectia mediului.
In timp ce eco-inovarea va fi o tema transversala, care se va regasi in toate componentele, programul CIP va fi structurat in 3 subprograme specifice:

(1) Start up si cresterea IMM-urilor: componenta Program pentru Inovare si Antreprenoriat, care va sustine activitatile pentru dezvoltarea spiritului antreprenorial, dezvoltarea intreprinderilor mici si mijlocii (“gazelle” – IMM-uri ce creaza inovare, nu doar o aplica), cresterea competitivitatii industriale si inovarea.
Aceasta componenta, pentru care s-a previzionat un buget total de 2,17 miliarde Euro, va asigura:
- promovarea eco-inovatiei si facilitarea accesului IMM la finantari (buget de 430 mil. Euro);
- o mai buna integrare a serviciilor retelelor de sprijinire a afacerilor (Euro Info Centre si
Innovation Relay Centre) si a activitatilor dedicate sprijinirii inovarii (INNOVA, Pro-Inno, etc).
- alocarea a peste 1 miliard de Euro, pentru o mai buna gestionare a instrumentelor financiare ale European Investment Fund (EIF), care va co-investi in fonduri venture-capital (acoperind atat stadiul de inceput al activitatilor, cat si cel de dezvoltare) si va furniza imprumuturi pentru co-garantare.
(2) Tehnologii Informationale si de Comunicatii (TIC) : componenta Program de sprijin strategic in domeniul tehnologiilor de informare si comunicare, care va sustine activitatile de e-health, educare eficienta si formare permanenta (e-learning).
Acest subprogram, pentru care a fost prevazut un buget de 730 milioane Euro, va contribui la cresterea competitivitatii si crearea de noi locuri de munca prin :
- stimularea utilizarii mai eficiente a TIC;
- sprijin pentru actiuni pilot care utilizeaza solutii TIC inovatoare, bazate pe servicii de interes public (ex. e-health, e-learning);
- dezvoltarea utilizarii aplicatiilor digitale pentru intarirea securitatii, sigurantei si increderii in tehnologiile si aplicatiile TIC.
3) Intensificarea utilizarii energiei neconventionale si reducerea consumului de energie:
Programul „Energie Inteligenta pentru Europa”, menit sa sprijine politicile UE in domeniul energetic, care va avea un buget total de 730 milioane Euro si va fi structurat pe urmatoarele 3 sub-componente:
a) SAVE, care are ca obiectiv imbunatatirea eficientei energetice si utilizarea rationala
a energiei, in special in constructii si industrie;
b) ALTERNER, menit sa promoveze resurselor energetice noi si regenerabile pentru
productia centralizata si descentralizata de electricitate si energie termica, si
integrarea acestora la nivel local;
c) STEER, care va sprijini initiativele vizand aspectele energetice si solutiile de
reducere a efectului de sera si a emisiilor de gaze in sectorul transporturilor (ca de
exemplu diversificarea combustibililor utilizati in transporturi si promovarea
combustibililor regenerabili).

2. Principalele aspecte in discutii (“main issues”)

• mai buna articulare a complementaritatii intre CIP si PC-7, pe de o parte, si fondurile structurale, pe de alta parte;
• simplificarea administrativa in ceea ce priveste implementarea CIP ;
• clarificarea conceptului de eco-inovare si conferirea unei mai mari vizibilitati acestui concept;
• indicarea cu mai multa claritate a modului de utilizare orizontala a instrumentelor din cadrul CIP;
• focalizarea pe IMM ca principal „grup-tinta”al CIP.

3. Perspective de adoptare a formei finale a CIP

CIP va inlocui, incepand cu data 1 ianuarie 2007, actualul Program Multi-anual pentru IMM-uri si Spirit Antreprenorial (MAP).
In prezent Programul se discuta pe probleme/ articole in cadrul Grupului de lucru Competitivitate si Crestere Economica si se doreste ajungerea la o decizie pana la sfarsitul anului 2006, forma finala urmand a fi adoptata de catre Consiliul Uniunii.


Mai multe informatii se pot obtine de pe paginile CIP on DG Enterprise and Industry website:
http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/cip/index_en.htm
si CORDIS:
http://cordis.europa.eu/innovation/en/policy/cip.htm